Americano, italiano e espanhol: investidores estrangeiros com mais terras na Argentina
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É quase 3 milhões hectares ou, para oferecer uma equivalência, 24 vezes a área total de Nova York, com seus cinco condados. Essa é a extensão da terra Argentina que está nas mãos dos americanos, a nacionalidade estrangeira com mais propriedade rural no país. O pódio é concluído com os italianos, que controlam 2,1 milhões hectares locais-quase a área total da Sicília-e os espanhóis, proprietários de quase 1,8 milhões hectares, mais de duas vezes a extensão da comunidade de Madrid.
Argentina tem 266.711.077 hectares de terra rural com a possibilidade de agricultura, pecuária, vinho ou mineração. De acordo com dados do Registro Nacional de terras rurais (RNTR), 5,57% deste território argentino rural está agora nas mãos dos estrangeiros. São 12.520.826 hectares, equivalentes, por exemplo, a quase metade da província de Misiones ou 622 vezes a cidade autônoma de Buenos Aires.
Entre os latifundiários da Argentina há grandes empresários estrangeiros como Joseph Lewis, mas também conhecidos figuras locais, como Marcelo Tinelli e Hubert Roviralta ou estrelas esportivas como Gabriel Batistuta E Emanuel Ginóbili. Em outros casos, existem grandes extensões nas mãos de gigantes internacionais, como Glencore ou o grupo Benetton (através de terras Compañía Sud).
Outros latifundiários da terra Argentina, em vez disso, são desconhecidos. Seus nomes estão escondidos atrás de corporações offshore, empresas de papel que muitas vezes dão o benefício do anonimato aos seus verdadeiros proprietários. No país, de acordo com um pedido de informação pública tomada pelo cheque e da nação para RNTR, quase 2 milhões hectares estão nas mãos de empresas baseadas em jurisdições consideradas paraísos fiscais. É mais do que a soma das áreas de Liechtenstein, Bahamas, Ilhas Cayman, Barbados e as Ilhas Virgens Britânicas, cinco dos mais famosos enclaves offshore.
A coexistência não é dada sem tensão: no ano passado aumentou os conflitos terriotoriales reivindicações das comunidades indígenas, mas também por potenciais problemas ambientais e económicos.
Em Villa Mascardi, um grupo Mapuche irrompeu violentamente para reivindicar cinco hectares em uma propriedade que está em nome da família americana Grehan, em um conflito que quebrou a paz do lugar. Para o Sul, pela rota 40, um grupo de vizinhos fizeram no ano passado a marcha de “soberania ao lago oculto” para reivindicar por trilhas públicas dentro da propriedade pertencente a Lewis. A poucos quilómetros de distância, em Chubut, Santiago Maldonado morreu. O jovem estava lá em apoio da causa Mapuche, que reivindica terra dentro da estância Leleque, dos empresários italianos da Benetton.
A lei
A quantidade e qualidade do território que podem ser vendidos a pessoas estrangeiras ou empresas foi regulamentada pela Lei 26.737, que estipulava o regime de proteção do domínio nacional sobre a propriedade, posse ou posse das terras rurais. Foi sancionado em dezembro de 2011 e promovido por Kirchnerism, que agiu convencido de que o extranjerización deve ser restringido. Esta regra introduziu fortes restrições para a venda de campos e estabeleceu, entre outros pontos, um limite de mil hectares para um proprietário estrangeiro na chamada zona agrícola do núcleo argentino (que está localizada nas regiões férteis do norte de Buenos Aires, ao sul da Santa Fe e ao sul de Córdoba), ou as equivalências de cada província.
A lei corrige Caps. As terras nas mãos dos estrangeiros não podem exceder 15% nos níveis nacional, provincial e departamental. A nacionalidade, por sua vez, não pode exceder 4,5% das terras de um departamento, de uma província ou do país.
Os regulamentos não afetaram os direitos adquiridos. Se uma empresa ou uma pessoa estrangeira possuía terras fora dos limites impostos pela Lei 26.737, o estado argentino não poderia retrair a situação. Assim, hoje há mais de 40 distritos em “impedimento”, que ultrapassou os limites impostos pela lei, de acordo com documentos públicos.
Os dois locais com o mais alto nível de extranjerización no país são salteñas. É San Carlos, uma área declarada “local histórico nacional” nos Valles Calchaquíes (com 58% do seu território Extranjerizado) e o departamento de moinhos (com 57% de extranjerización). Permanecem no ranking geral Lamadrid, em La Rioja (com 57% de extranjerización); Localidade de Lácar, em Neuquén (53%); San Miguel, em Corrientes (50,8%) e Campana, em Buenos Aires, com 50,7% de sua superfície nas mãos de estrangeiros.
Há, entretanto, 5.900 registros de terras estrangeiras das quais a nacionalidade é desconhecida, correspondendo a 2.230.610 hectares. Destes, 890.000 estão em Santa Cruz, 234, 0 estão em Chaco, 159.000 em Chubut e 136.000 em La Pampa.
Mudança de horário
La gestión de Mauricio Macri viró su enfoque a la hora de regular la extranjerización de la tierra argentina, convencido de que era necesario “abrir las tranqueras” para fomentar la inversión.
El Presidente recibió uno de los primeros cuestionamientos públicos cuando se embarcó en el helicóptero del magnate Lewis, dueño de una propiedad de casi 12 mil hectáreas en el Lago Escondido, en Río Negro.
La figura de este empresario genera diversas resistencias en el sur: numerosas ONG exigieron al gobierno provincial que garantice el acceso a la costa del Lago Escondido a través del sendero Tacuifi, unos 14 kilómetros de camino vehicular desde la ruta nacional 40, que está bloqueado por las instalaciones de All About Kids, la iniciativa de Lewis para las escuelas de la zona.
Con el decreto 820, firmado por Macri el 29 de junio de 2016, Cambiemos dispuso que algunas restricciones de la llamada “ley de tierras” quedaran en desuso o especificó su aplicación.
En este sentido, a diferencia de lo que ocurría antes, dio mayor libertad a la venta y recompra.
Por ejemplo, si durante el kirchnerismo un extranjero tenía 1.500 hectáreas en la zona núcleo (superaba el tope de mil) quería venderlas y comprar la misma cantidad, no podía, porque comenzaba a correr la restricción.
Macri, con su decreto, comenzó a proteger no sólo los derechos adquiridos sino también los derechos en expectativa: el extranjero puede recomprar la misma cantidad de tierras (o sus equivalencias), lo que estimula el mercado inmobiliario rural.
Entre enero de 2016 y septiembre de 2017, el Registro Nacional de Tierras Rurales entregó 172 certificados de habilitación a nuevos propietarios de extranjeros, según la respuesta al pedido de acceso a la información pública presentado por Chequeado y LA NACION.
Mendoza es la provincia donde se entregaron mayor cantidad de certificados a extranjeros: 75 por 11.784 hectáreas, en su mayoría para viñedos.
Estadounidenses, canadienses, brasileños y chilenos invirtieron en los últimos dos años en la actividad vitivinícola mendocina.
Un ejemplo de estas nuevas inversiones es The Vines of Mendoza, un emprendimiento fundado por el estadounidense Michael Evans que propone la reventa de parcelas a más de 135 amantes del vino para que puedan tener su propio viñedo personalizado.
Allí se alojó Macri en julio de 2017 tras la cumbre del Mercosur.
La gestión actual, en tanto, ajustó algunos términos de la fórmula para contabilizar los campos en manos de foráneos.
Si se analiza la variación de las tierras en manos de extranjeros a partir de la asunción de Cambiemos y se comparan los registros de febrero de 2016 con los de febrero de 2018 (primero y último dato oficial disponible), se observa que 12 provincias redujeron la cantidad de tierras en manos de foráneos: Buenos Aires, Catamarca, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Jujuy, Mendoza Misiones, Río Negro, San Luis, Santa Cruz y Santa Fe.
Otras siete aumentaron la extranjerización: Chubut, Formosa, La Pampa, La Rioja, San Juan, Santiago del Estero y Tucuman.
Y cuatro provincias se mantuvieron estables (Chaco, Neuquén, Salta y Tierra del Fuego).
Según explicaron desde el RNTR, las bajas en los porcentajes de extranjerización se debieron a que esta gestión estableció que “había nacionales o residentes considerados por error como extranjeros”, sociedades constituidas en el extranjero “pero integradas en un 100% por nacionales”, empresas que se vendieron a nacionales y tierras que fueron recategorizadas como “parcela industrial”.
Fuente: La Nacion
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